2014年11月19日

永信藥品也我是歌手? -- 台灣地區電視節目冠名贊助規範


文 / 黃沛聲律師  Gracy Tsai



去年,一檔大陸製播之現場歌唱比賽節目<<立白洗衣液--我是歌手>>因為冠名贊助的龐大經費,而能請來豪華樂團現場伴奏,造成的轟動效果著實讓台灣製作團隊上了幾堂震撼教育,究竟台灣的節目是否可以「冠名贊助」呢?



基於電視節目可以影響人們喜怒哀樂,為保障電視節目製播之獨立性及保護視聽大眾免於隱藏性廣告之不當影響,原始台灣廣電法令明文規定,節目與廣告應予明確區分,嚴禁置入、隱藏性廣告。 

惟,臺灣地區國內電視節目長久以來因僧(電視台)多粥(觀眾)寡,囿於製作經費,電視台節目製作不是越趨粗糙淺薄,就是直接購置國外節目然而就製作經費之籌備此點,傳統片段式廣告因效益侷限,所能籌措經費也屬有限。基於冠名贊助之廠商名曝光時間與節目內容播出時間等長,曝光率相當高因此冠名贊助成為討論中心。(據報載:《爸爸去哪兒2》冠名費用高達3.12個億人民幣,其網路轉播之獨家冠名費用也高達6600萬人民幣)

提高國內電視節目品質及自製率,國家通訊傳播委員會(下簡稱NCC)曾於民國101年10月5日發佈「國家通訊傳播委員會電視節目贊助暫行規範」及「國家通訊傳播委員會電視節目從事商業置入性行銷暫行規範」,將原本廣電三法禁止電視節目中出現贊助廠商名稱及置入性行銷之規定,放寬至「有限度開放廠商贊助出名」,使節目可以爭取外部贊助,提升品質及內容。 

對於電視節目名稱廠商冠名部分,甫於103年放寬,茲就此部分簡介如下: 

  • 101年10月5日版:
    同意廠商廣告不再限於只能在二節目間及同一節目間隔時間出現,放寬於節目尚未正式進入主題內容前(略指一個節目之片頭、片尾)就可以贊助者之事業、機構、團體名稱出現於節目首尾。也就是比較類似日劇的「花王  提供」這樣的頭尾插頁說明片段。
  • 民國103年7月2日修正版:
    再放寬冠名贊助為節目名稱冠有贊助者之事業、機構、團體或其廠商品牌、商品或服務名稱,或冠有贊助者之事業、機構、團體或其廠商品牌之識別標誌、商標或相關附屬圖案。 此次放寬主要意思在於可以將節目名稱直接冠以機構名稱,類似「立白洗衣液--我是歌手」
    這樣的Logo與名稱設計就可以大剌剌出現在節目中。


不過縱使開放,台灣版的「冠名贊助」規範仍非毫無限制,依節目與廠商態樣仍有不同限制,略整理如下:



上開規範放寬後,電視節目名稱上已經可直接冠有廠商名稱、圖示或商標等贊助商,且冠名字樣直接就成為節目名稱之一。甚至並未限制冠名廠商與節目內容型態需具關聯性,因此至今已經出現許多有趣的節目冠名,例如:

「OB嚴選世間情」




「白河台影文化城阿母」




不過今年(民國103年)7月時,八大電視台(GTV)之「永信藥品我是歌手2」卻遭NCC開罰,認定永信藥品生產之藥品中,有醫師開立之處方藥,故違反暫行規範之限制規定。然而,哪一家藥廠沒有生產處方藥?若因生產處方藥就認定藥廠冠名違反暫行規範,則無一藥廠能行冠名,NCC放寬規定豈非徒勞?因此,NCC再度於103年8月8日修法藥廠冠名合法,僅限制不得直接將處方藥藥名直接冠名。因此至今雖然藥廠可以合法冠名,但是類似大陸《999感冒靈&小兒感冒藥爸爸去哪兒》這樣的節目冠名至本文撰擬時仍然是違法的!


惟需注意,廣電三法並未針對節目名稱冠名及置入性行銷修正條文,上揭規定只是NCC所發布之暫行規範,其餘內容仍須遵循廣電三法落實節目與廣告區分制度。